Loading...
Πρόσφατες αναλύσεις
Διεθνής και Ευρωπαϊκή Οικονομία

Οι εξωτερικές παρεμβάσεις στη λειτουργία της National Oil Corporation και η επίδρασή τους στην οικονομική αστάθεια της Λιβύης κατά την παγκόσμια ενεργειακή κρίση (2021-2023)

Γράφει ο Αλοήσιος-Νικόλαος Αρβανίτης

Στην Αφρικανική ήπειρο, η Λιβύη κατέχει από τα μεγαλύτερα αποθέματα πετρελαίου, καθώς συγκεκριμένα καταλαμβάνει την 10η θέση στην παγκόσμια κατάταξη με 48,3 δισεκατομμύρια βαρέλια (worldometers, 2025), γεγονός που της προσδίδει ισχυρό ρόλο στην παγκόσμια παραγωγή πετρελαίου. Η Λιβύη ίδρυσε την National Oil Corporation τo 1970 και την καθιέρωσε ως κρατική εταιρεία, η οποία έκτοτε κατέχει κυρίαρχη θέση στον κλάδο του πετρελαίου της χώρας (NOC Strategy page). Ο ρόλος της εταιρείας είναι να ελέγχει και να μεγιστοποιεί την παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου, να διαχειρίζεται τη λειτουργία και τις επενδύσεις σε πετρελαϊκές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων κοινοπραξιών με διεθνείς εταίρους, να επιβλέπει τη διύλιση και την εξαγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου για τη στήριξη της εθνικής οικονομίας, καθώς και να προωθεί μακροπρόθεσμους στόχους για την ενίσχυση του ενεργειακού μέλλοντος της Λιβύης (NOC Strategy page).

Μετά την πανδημία το 2021, παρατηρήθηκε ταχεία επανεκκίνηση της παγκόσμιας οικονομικής δραστηριότητας, με αποτέλεσμα να αυξηθεί η ζήτηση για ενέργεια σε επίπεδα που υπερέβησαν την προσφορά, ενώ ταυτόχρονα οι διαθέσιμες ενεργειακές προμήθειες παρέμειναν περιορισμένες ,οδηγώντας σταδιακά την παγκόσμια οικονομία σε ενεργειακή κρίση (International Energy Agency, 2023). Η κατάσταση επιδεινώθηκε περαιτέρω με την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022, καθώς οι ενεργειακές ροές από τη Ρωσία προς την Ευρωπαϊκή μειώθηκαν σημαντικά και οι τιμές ενέργειας  αυξήθηκαν, γεγονός που προκάλεσε αυξημένες πιέσεις στις λιβυκές πετρελαϊκές εταιρείες και συνέβαλε στην ενίσχυση της οικονομικής αστάθειας στη Λιβύη (International Energy Agency, 2023). Στο πλαίσιο αυτό, η Λιβύη αναδείχθηκε ως σημαντικός παράγοντας στην παγκόσμια ενεργειακή αγορά, καθώς τα αποθέματα πετρελαίου της απέκτησαν αυξημένη γεωπολιτική σημασία. Το 2021, παρατηρήθηκαν σημάδια προόδου μετά από χρόνια συγκρούσεων και την περίοδο της  πανδημίας, γεγονός που οδήγησε σε σημαντική αύξηση της παραγωγής πετρελαίου. Ωστόσο, καθώς η οικονομία της χώρας εξαρτάται σχεδόν αποκλειστικά από το πετρέλαιο, το οποίο αποτελεί την βασική πηγή κρατικών εσόδων, οποιαδήποτε διαταραχή στην παραγωγή έχει άμεσες και εκτεταμένες επιπτώσεις στο σύνολο της οικονομίας (World Bank, 2021).

Σε πολιτικό επίπεδο, το 2021 σχηματίστηκε η Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, η οποία δεν κατάφερε να επιτύχει ουσιαστική σταθερότητα, καθώς οι πολιτικές ελίτ εξακολουθούσαν να λειτουργούν με γνώμονα τα επιμέρους συμφέροντα τους (Carnegie Endowment for International Peace, 2025). Παράλληλα, σημαντικά ζητήματα, όπως οι εκλογικοί κανόνες και οι συνταγματικές ρυθμίσεις, παρέμειναν άλυτα, με αποτέλεσμα οι εκλογές του Δεκεμβρίου του ίδιου έτους να αναβληθούν (Carnegie Endowment for International Peace, 2025). Κατά συνέπεια, δεν κατέστη δυνατή η διαμόρφωση ενός σταθερού πλαισίου διακυβέρνησης, ενώ επικράτησαν συνεχείς διαπραγματεύσεις και ανταγωνισμοί μεταξύ των ισχυρών πολιτικών ομάδων για τη διατήρηση της εξουσίας, γεγονός που ενίσχυσε την πολιτική αστάθεια της χώρας (Carnegie Endowment for International Peace, 2025).

Η κατάσταση αυτή επηρέασε άμεσα και τον ενεργειακό τομέα. Ειδικότερα, η National Oil Corporation βρέθηκε στο επίκεντρο των πολιτικών συγκρούσεων, καθώς δέχθηκε πιέσεις από διαφορετικές πολιτικές δυνάμεις για τον έλεγχο και τη διαχείριση των πετρελαϊκών εσόδων. Επιπλέον, αντιμετώπισε συγκρούσεις με κρατικούς θεσμούς σχετικά με τη διαχείριση των πόρων, με αποτέλεσμα να περιορίζεται η επιχειρησιακή της αυτονομία και αποτελεσματικότητα (United Nations, 2021).

To 2022, με την έναρξη του πολέμου Ρωσίας-Ουκρανίας, οι ρωσικές ενεργειακές ροές προς την Ευρώπη μειώθηκαν σημαντικά, οδηγώντας τις ευρωπαϊκές χώρες στην αναζήτηση εναλλακτικών πηγών ενέργειας. Η εξέλιξη αυτή αύξησε τη γεωπολιτική σημασία γεγονός που αύξησε τη γεωπολιτική σημασία παραγωγών χωρών όπως η Λιβύη (International Energy Agency, 2023). Ωστόσο, τον Απρίλιο του ίδιου έτους, η πετρελαϊκή παραγωγή της χώρας σημείωσε απότομη πτώση εξαιτίας των επαναλαμβανόμενων αποκλεισμών πετρελαϊκών  εγκαταστάσεων και κοιτασμάτων. Οι κινητοποιήσεις αυτές οργανώθηκαν από ένοπλες ομάδες που υποστήριζαν τις δυνάμεις της ανατολικής Λιβύης  και ασκούσαν πολιτική πίεση στην κυβέρνηση του πρωθυπουργού Αμπντούλ Χαμίντ Ντμπεϊμπά, με στόχο τη μεταβίβαση της εξουσίας στον Φάτι Μπασάγκα, ο οποίος είχε διοριστεί από το κοινοβούλιο της ανατολικής Λιβύης (Reuters, 2022).

Παράλληλα, η πολιτική αντιπαράθεση συνδεόταν άμεσα με τον έλεγχο των πετρελαϊκών εσόδων, τα οποία αποτελούν τη βασική πηγή χρηματοδότησης του κράτους. Ως αποτέλεσμα, οι διακοπές στην παραγωγή όχι μόνο περιόρισαν τα δημόσια έσοδα, αλλά ενίσχυσαν και την πολιτική αστάθεια της χώρας, επηρεάζοντας παράλληλα τις διεθνείς ενεργειακές αγορές (Reuters, 2022).

Στο εσωτερικό της National Oil Corporation, οι πολιτικές εξελίξεις επηρέασαν άμεσα τη διοίκηση της εταιρείας. Συγκεκριμένα, ο πρωθυπουργός Αμπντούλ Ντμπεϊμπά αντικατέστησε τον πρόεδρο της εταιρείας, Μουσταφά Σανάλλα, με τον Φερχατ Μπενγκνταρα ο οποίος θεωρούνταν πιο κοντά στις πολιτικές δυνάμεις της ανατολικής Λιβύης. Η αλλαγή αυτή πραγματοποιήθηκε υπό την παρουσία ένοπλων δυνάμεων  και ακολούθησε η άρση των αποκλεισμών στις πετρελαϊκές εγκαταστάσεις, επιτρέποντας τη σταδιακή επανέναρξη της παραγωγής και των εξαγωγών πετρελαίου (The National 2022).

Το 2023, η Λιβύη κατέβαλε προσπάθειες για τη σταθεροποίηση του πετρελαϊκού της τομέα. Παρότι η παραγωγή αυξήθηκε σε σύγκριση με το 2022, ο κλάδος παρέμεινε αυλωτός λόγω της συνεχόμενης πολιτικής και κοινωνικής αστάθειας, καθώς οποιαδήποτε αναταραχή μπορούσε να επηρεάσει άμεσα την παραγωγική δραστηριότητα και τα κρατικά έσοδα   (International Monetary Fund, 2023). Παρά την αύξηση της παραγωγής, τα συνολικά έσοδα παρέμεινα σχεδόν στα ίδια επίπεδα με εκείνα της προηγούμενης χρονιάς. Η εξέλιξη αυτή αποδίδεται κυρίως στη μείωση των διεθνών τιμών του πετρελαίου, η οποία περιόρισε τα έσοδα τόσο του κράτους όσο και της  National Oil Corporation. Ως αποτέλεσμα, μειώθηκαν οι διαθέσιμοι πόροι για επενδύσεις σε υποδομές και αναπτυξιακά έργα, δυσχεραίνοντας τον εκσυγχρονισμό του πετρελαϊκού δικτύου και την υλοποίηση των απαραίτητων εργασιών (Middle East Institute, 2026).

Συμπερασματικά, την περίοδο της παγκόσμιας ενεργειακής κρίσης (2021-2023), η ανάπτυξη και η απόδοση του ενεργειακού τομέα της Λιβύης εξαρτήθηκαν σε μεγάλο βαθμό από το επίπεδο πολιτικής σταθερότητας. Παρά τα σημαντικά πετρελαϊκά αποθέματα και τις ευκαιρίες που προέκυψαν από τις διεθνείς ενεργειακές εξελίξεις, οι εσωτερικές πολιτικές αντιπαραθέσεις περιόρισαν τη δυνατότητα πλήρους αξιοποίησης του ενεργειακού της δυναμικού. Παράλληλα, η διαχείριση των πετρελαϊκών εσόδων της National Oil Corporation αποτέλεσε βασικό πεδίο πολιτικής σύγκρουσης, γεγονός που καταδεικνύει ότι ο ενεργειακός τομέας της Λιβύης επηρεάζεται άμεσα από τις ισορροπίες εξουσίας και τις πολιτικές εξελίξεις. Τέλος, η περίπτωση της Λιβύης αναδεικνύει ότι η ύπαρξη πλούσιων ενεργειακών πόρων δεν αρκεί από μόνη της για τη διασφάλιση οικονομικής σταθερότητας και βιώσιμης ανάπτυξης. Η αποτελεσματική διακυβέρνηση, η θεσμική σταθερότητα και η προστασία των ενεργειακών υποδομών αποτελούν θεμελιώδεις προϋποθέσεις για τη μετατροπή του ενεργειακού πλούτου σε μακροπρόθεσμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη.

 

Βιβλιογραφία

Carnegie Endowment for International Peace. (2025). Rethinking power-sharing agreements in Libya.
Διαθέσιμο σε: https://carnegieendowment.org/research/2025/12/rethinking-power-sharing-agreements-in-libya

International Energy Agency. (2022). World energy outlook 2022. International Energy Agency. Διαθέσιμο σε: https://www.iea.org/reports/world-energy-outlook-2022

International Monetary Fund. (2023). Libya: 2023 Article IV consultation—Press release; staff report; and statement by the executive director for Libya. Διαθέσιμο σε:  https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2023/06/07/libya-2023-article-iv-consultation-press-release-staff-report-and-statement-by-the-534434

Middle East Institute. (2026). Making Libya investable again. Middle East Institute.
Διαθέσιμο σε:  https://mei.edu/publication/making-libya-investable-again/

National Oil Corporation. Strategy Page. Διαθέσιμο σε: https://noc.ly/en/

Reuters. (2022). Explainer: What’s behind Libya’s oil blockade. Διαθέσιμο σε: https://www.reuters.com/markets/commodities/whats-behind-libyas-oil-blockade-2022-06-15/

The National. (2022). Libya’s troubles deepen with tussle over control of National Oil Corporation. Διαθέσιμο σε: https://www.thenationalnews.com/mena/2022/07/15/libyas-troubles-deepen-with-tussle-over-control-of-national-oil-corporation/

United Nations Support Mission in Libya. (2021). United Nations country team results report 2021.
Διαθέσιμο σε: https://unsmil.unmissions.org/en/alakhbar/56164

World Bank. (2021, October). Libya economic update. World Bank. Διαθέσιμο σε : https://www.worldbank.org/en/country/libya/publication/economic-update-october-2021

Worldometer. (2025). Libya oil reserves. Διαθέσιμο σε: https://www.worldometers.info/oil/libya-oil/

 

Πηγή Εικόνας:

The Voice of Africa (2026). Διαθέσιμο σε :https://thevoiceofafrica.com/2026/01/03/libya-oil-revenues-hit-22-billion-as-production-reaches-10-year-high-in-2025/