Ευρωεκλογές και Ε.Ε.

Πόσοι βουλευτές αποχωρούν; Περιγραφή και Νομικά θέματα του Brexit

γράφει ο Αλέξανδρος Καρράς

Αναλογιζόμενοι τις αφορμές για τις οποίες η χώρα μας έχει απασχολήσει εκτενώς τη διεθνή ειδησεογραφία, δεν θα μπορούσαμε να παραβλέψουμε το δικό μας, όχι και τόσο μακρινό, Grexit, κάτι αντίστοιχο του σημερινού Brexit, χωρίς την «επιτυχία» του δεύτερου φυσικά. Βέβαια, για την ώρα, είναι αδόκιμο να μιλήσουμε για επιτυχία όταν οι συνέπειες αυτού, δεν διαφαίνονται τόσο ευοίωνες ως παρουσιάζοταν. Για την ακρίβεια πληθαίνουν οι φωνές στο εσωτερικό του Ηνωμένου Βασιλείου, αλλά και εκτός, που εγείρουν ερωτήματα, τόσο για το είδος όσο και για το πλαίσιο των σχέσεων με την Ε.Ε. σε διάφορους τομείς καθώς και του οικονομικού αντίκτυπου, την επομένη της εξόδου, Αλλά ας πάρουμε τα πράγματα με τη σειρά.

Αρχικώς η αποχώρηση του Η.Β. από την Ε.Ε. αναπροσαρμόζει το σύνολο των ευρωβουλευτών, από 751 σε 705. Η διάθεση των 27 νέων θέσεων σε 12 κράτη-μέλη έγινε με πληθυσμιακά κριτήρια, με τις Γαλλία, Ισπανία, Ολλανδία και Ιταλία να μοιράζονται τις 16 από αυτές. Οι εναπομένουσες 46 θέσεις θα παραμείνουν διαθέσιμες για μελλοντικά νέα μέλη.

Οι συνθήκες κάτω από τις οποίες διεξήχθη το δημοψήφισμα για τη παραμονή ή όχι του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ε.Ε. το 2016, καθώς πλησιάζουμε τους τίτλους τέλους αυτής της «σχέσης», έχουν προκαλέσει έντονους προβληματισμούς και διαξιφισμούς στο εσωτερικό της χώρας. Οι Remainers υποστηρίζουν, κι όχι δίχως αποδείξεις, πως υπήρξε χειραγώγηση της κοινής γνώμης από ψευδείς δηλώσεις των υποστηριχτών του Vote Leave και άλλων παρεμφερών εκστρατειών, αλλά και πως μέλη των ανωτέρων ενήργησαν αθέμητα με ποικίλους τρόπους παραβαίνοντας και τον Εκλογικό Νόμο.

Κλασική περίπτωση παραπληροφόρησης, αποτελεί η πολύ-διαφημιζόμενη εξοικονόμηση 350 εκατομμυρίων του NHS (National Health Service) ενώ την ίδια στιγμή το Royal College of Physicians προβλέπει αύξηση του κόστους προσλήψεων έως και 300 εκατομμύρια κατ’ έτος λόγο της εξόδου και της παύσης της ελεύθερης μετακίνησης των πολιτών.

Σημαντική είναι και η έρευνα που διεξάγεται από τη National Crime Agency (NCA) για πιθανές παράνομες ενέργειες πρωτοκλασάτων στελεχών του Leave.EU και άλλων εκστρατειών. Ήδη ελέγχεται η χρηματοδότηση 8 εκατομμυρίων που παρείχε προσωπικά ο Arron Banks, τη μεγαλύτερη στην ιστορία του Η.Β., μέσω του Leave.EU, αλλά και οι ευθύνες της Διευθύνων Σύμβουλο του Leave.EU, Elizabeth Bilney, και άλλων, στην αποδοχή αυτών. Επιπλέον ο ανωτέρω ελέγχεται και για την αθέμιτη χρησιμοποίηση του προσωπικού της Ασφαλιστικής Εταιρίας Eldon, ιδιοκτησίας του, σε εκστρατείες του Vote Leave αλλά και από το UKIP, καθώς και για πιθανές επαφές του με Ρώσους Αξιωματούχους. Τέλος από στοιχεία (e-mail) που αναδείχθηκαν από τον ιστότοπο openDemocracyUK πιθανολογείτε ανάμειξη του Steve Bannon στις εκστρατείες για του Vote Leave.

Βέβαια, παρά την όποια παράνομη συνδρομή ή τη χρήση αθέμητων  μέσων στις εκστρατείες του Vote Leave, αν και εκ του αποτελέσματος  καίριες για την έκβαση του δημοψηφίσματος του 2016, φαντάζει απίθανο 17,5 εκατομμύρια βρετανοί να «ξεγελάστηκαν» ή να οργανώθηκαν εξαιτίας αυτών. Υπάρχουν και βαθύτερες αιτίες. Παραταύτα, αρκετή αρθρογραφία κινείται γύρω από τα νομικά ζητήματα που ανακύπτουν, λόγο της εξόδου του Η.Β. από την Ε.Ε. αφενός, διότι είναι πολλά και βαρυσήμαντα, ακόμα και με συντεταγμένο Brexit, αφετέρου διότι τα περισσότερα από αυτά δεν υπήρχαν στη φαρέτρα επιχειρημάτων των Remainers την εποχή του δημοψηφίσματος, πυροδοτώντας τώρα φωνές για «meaningful vote», που θα λάβει χώρα στις 11-12-2018.

H πραγματικότητα είναι σκληρή. Κανένα Brexit, υπό οποιαδήποτε μορφή δεν είναι καλύτερο για τους φίλους μας τους βρετανούς, όχι μόνο από οικονομικής απόψεως, αλλά και από πλευράς νομικών ζητημάτων που συνεχώς ανακύπτουν και θα δημιουργήσουν προβλήματα τόσο στη ζωή των υπηκόων του Η.Β. όσο και αυτών της Ε.Ε.. Ακόμα, μετά την αποχώρηση, προκύπτουν ζητήματα των δύο εταίρων σε αρκετούς τομείς, όπως αυτός της Ασφάλειας. Συνολικά το κλίμα που δημιουργείται δεν φαντάζει ειδυλλιακό κι αυτό αποτυπώνεται στις οικονομικές προβλέψεις έγκριτων οργανισμών όπως του London School of Economics.

Η μετά-Brexit περίοδος προμηνύεται αβέβαιη, περισσότερο για τους υπηκόους της Ε.Ε. που διαμένουν στο Η.Β. και ξεπερνούν τα 3,5 εκατομμύρια παρά για τους 1.2 εκατομμύρια βρετανούς που διαβιούν σε χώρες της Ε.Ε.. Η συμφωνία αποχώρησης, εγγυάται την απρόσκοπτη διαμονή των πολιτών των δύο εταίρων εκατέρωθεν του καναλιού της Μάγχης, μέχρι και το τέλος της μεταβατικής περιόδου στις 31-12-2020. Όσον αφορά το Η.Β., οι ευρωπαίοι πολίτες που επιθυμούν να παραμείνουν και μετά την οριστικοποίηση του «διαζυγίου»  θα πρέπει να καταθέσουν την ανάλογη αίτηση, κόστους 74 ευρώ, με καταληκτική ημερομηνία τις 30-6-2020 , για να αποκτήσουν, έπειτα από έγκριση, “settled status” ή “pre-settled status”, όπως περιγράφονται στον επίσημο ιστότοπο1 της Βρετανικής Κυβέρνησης.

Η προνομιακή μεταχείριση των ευρωπαίων πολιτών παύει να υφίσταται μετά το 2020, όπως δήλωσε προσφάτως η Πρωθυπουργός του Η.Β. Theresa May. Ουσιαστικά οι ευρωπαίοι θα αντιμετωπίζονται ως πολίτες τρίτης χώρας, αν όχι ήδη. Κι αυτό, γιατί οι οδηγίες που εξέδωσε το Home Office, για τους υπαλλήλους που θα ασχοληθούν με τον έλεγχο των προαναφερθέντων αιτήσεων, δεν δημιουργούν κάποια προδιάθεση για ευνοϊκότερη μεταχείριση προς τους πολίτες της Ε.Ε.. Μάλιστα αντλούν στοιχεία-κατευθύνσεις, από το υπάρχων μεταναστευτικό καθεστώς για τους μη ευρωπαίους πολίτες, παραφράζοντας σημεία όπου χρειάζεται για να μην προκαλέσουν αντιδράσεις.

Επιπλέον ο αντίκτυπος του ποινικού μητρώου για τη θετική έκβαση μιας αιτήσεως, ή όχι, θα λαμβάνει υπόψη τα όρια απέλασης της Ε.Ε. έως τις 31-12-2020 ενώ ύστερα του Η.Β., με αποτέλεσμα ένα αρχικώς χορηγούμενο “pre-settled status” να καθίσταται, κατά την εξέτασή του σε δεύτερο χρόνο για “settled status”, επισφαλές. Ακόμα οι αιτήσεις ατόμων δίχως μόνιμη κατοικία (άστεγοι) ή με νοητικά προβλήματα, είναι πιθανό να μην λάβουν έγκριση, καθώς η πρόκληση έκνομων ενεργειών, εκ μέρους τους, γίνονταν, μεταξύ άλλων, και για την εύρεση ενός ασφαλούς καταφυγίου, όπως αυτό του Αστυνομικού Τμήματος.

Η εν λόγο αίτηση δεν ισχύει για τους πολίτες της Νορβηγίας, Ισλανδίας, Λιχτενστάιν και Ελβετίας χωρίς να έχει προταθεί κάποια άλλη διαδικασία. Τέλος, ερωτήματα δημιουργούνται για το κατά πόσο θα γίνουν αποδεκτές αιτήσεις ατόμων που δεν εξασκούν κανένα εκ των δικαιωμάτων της εργασίας, εκπαίδευσης και αυτοδιαχείρισης (ικανό εισόδημα για τη διαβίωση τους).

Αντί επιλόγου. Όλα αυτά έρχονται να προστεθούν στο γενικότερο κλίμα ανασφάλειας που έχει δημιουργηθεί στη περιοχή της Ευρώπης. Βλέπετε, στο οικοδόμημα της Ε.Ε. λαμβάνουν μέρος όλες οι χώρες, σε όλους τους οργανισμούς, σε όλα τα επίπεδα, συνεχώς. Οι αποφάσεις σε τελική ανάλυση είναι αμοιβαία αποδεκτές-υλοποιήσιμες. Με την αποχώρηση του Η.Β. θα πρέπει να αποχωρήσει και το διατιθέμενο προσωπικό της, από τους διάφορους οργανισμούς-υπηρεσίες της Ε.Ε. . Άτομα με εμπειρία, εξειδίκευση στο τομέα τους, που πρόσφεραν τα μέγιστα. Άτομα που κατείχαν θέσεις Διοίκησης, αλλά και χαμηλότερες. Άτομα που βοήθησαν στην εξέλιξη του οικοδομήματος της Ε.Ε. τόσα χρόνια. Θα πρέπει τώρα να αποχωρήσουν.

Σε μια εποχή όπου οι προκλήσεις Ασφαλείας πληθαίνουν, είτε αφορούν τη Τρομοκρατία, είτε το Περιβάλλον, είτε την Ενέργεια είτε ακόμα ασύμμετρες απειλές από χώρες έξωθεν της Ευρώπης, η διάσπαση δυνάμεων, που επί της ουσίας έχουν κοινά συμφέροντα, μόνο καλό δε κάνει. Γιατί πως μπορεί να υπάρξει μια πιο συντεταγμένη αντιμετώπιση αυτών των απειλών, από την ήδη υπάρχουσα λύση, που προσφέρει η Ε.Ε.; Σε μία εποχή που ο δυνατός προσπαθεί να επιβάλει τους όρους του στο μικρό, δείτε NAFTA, η επιλογή της αποχώρησης από μία «οικογένεια» για να παραφραστείς σε «συγγενή» από «μέλος», δεν ωφελεί κανέναν.

 

Υποσημειώσεις

  1. «https://www.gov.uk/settled-status-eu-citizens-families/applying-for-settled-status».

 

Peter Teffer, MEPs to keep 27 UK seats after Brexit, Euobserver, January 23rd, 2018. Διαθέσιμο σε

https://euobserver.com/institutional/140654

The Economist, How does Brexit compare with other great crises?,  Economist, November 22nd, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.economist.com/britain/2018/11/24/how-does-brexit-compare-with-other-great-crises

Ross Lydall, Revealed: Hospitals paying thousands for new visas to keep EU staff after Brexit, Standard.co.uk., November 1st, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.standard.co.uk/news/health/revealed-hospitals-paying-thousands-for-new-visas-to-keep-eu-staff-after-brexit-a3977661.html

Benjamin Kentish, Arron Banks and other Brexit campaigners referred to National Crime Agency over ‘suspected criminal offences’ during referendum, Independent, November 1st, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/brexit-latest-arron-banks-national-crime-agency-criminal-offences-referendum-vote-a8612331.html

Peter Geoghehan and Jenna Corderoy, Arron Banks lied to parliament about his Brexit campaign, say whistleblowers, Opendemocracy, November 1st, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.opendemocracy.net/uk/brexitinc/peter-geoghegan-jenna-corderoy/breaking-arron-banks-lied-to-parliament-about-his-brexit#

Jane Mayer, New Evidence Emerges of Steve Bannon and Cambridge Analytica’s Role in Brexit, The New Yorker, November 17th, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.newyorker.com/news/news-desk/new-evidence-emerges-of-steve-bannon-and-cambridge-analyticas-role-in-brexit

Zakir Hussain, Singapore, European Union sign landmark free trade, partnership agreements, The Straits Times, October 20th, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.straitstimes.com/world/europe/singapore-eu-sign-landmark-free-trade-partnership-agreements

European Parliament, visited November 20th, 2018. Διαθέσιμο σε

http://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-balanced-and-progressive-trade-policy-to-harness-globalisation/file-eu-japan-epa

BBC, Brexit deal ‘could cut UK growth by 5.5%’ by 2030, BBC, November 27th, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.bbc.com/news/business-46353125

Jessica Elgot, Chancellor says UK will be worse off under all Brexit scenarios, The Guardian, November 28th, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.theguardian.com/politics/2018/nov/28/chancellor-uk-worse-off-brexit-scenarios-philip-hammond

Rob Merrick, Brexit: Theresa May urged to ensure EU citizens do not have to pay to stay in UK after ‘shameful’ treatment, Independent, November 6th, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/brexit-latest-theresa-may-eu-citizens-settled-status-immigration-no-deal-a8620506.html

Lisa O’Carroll, Concerns raised over 59-page handbook on Brexit ‘settled status’ scheme, The Guardian, September 4th, 2018. Διαθέσιμο σε

https://www.theguardian.com/politics/2018/sep/04/concerns-raised-over-59-page-handbook-on-brexit-settled-status-scheme

Full Fact, Who can stay in the UK after Brexit?, Full Fact ,July 2nd, 2018. Διαθέσιμο σε

https://fullfact.org/europe/who-can-stay-uk-after-brexit/

Αφήστε μια απάντηση

Η ηλ. διεύθυνση σας δεν δημοσιεύεται. Τα υποχρεωτικά πεδία σημειώνονται με *